Законопроект подготовлен во исполнение поручения президента РФ от 27 марта 2008 г, касающегося снижения административных барьеров в области обращения с отходами для малого и среднего бизнеса. В настоящее время он находится на согласовании в заинтересованных органах исполнительной власти.

Документ предусматривает изменения законодательства с целью устранения избыточных функций государства, ограничение его вмешательства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования.

В частности, проект закона предусматривает исключение для малого и среднего бизнеса необходимости разработки и представления в федеральные и региональные органы власти проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Взамен этого вводится отчетность о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом. Это исключает необходимость разработки и согласования трудоемкого документа – проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, на разработку которого требуются значительные финансовые и временные ресурсы.

Документ также исключает необходимость лицензирования деятельности по обращению с отходами V-го класса опасности. Все отходы подразделяются на пять классов опасности для окружающей природной среды. При этом V-й класс опасности представляют практически неопасные отходы.

Законопроектом дополняется перечень понятий, установленных федеральным законом "Об отходах производства и потребления", определениями: "сбор отходов", "транспортирование отходов", "неопасные отходы", "накопление отходов". Данные определения отсутствуют в российском законодательстве в области обращения с отходами, при этом они непосредственно используются при осуществлении лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов.

Одновременно со снижением административных барьеров в области обращения с отходами для малого и среднего бизнеса проект федерального закона предусматривает также усиление административной ответственности предприятий и индивидуальных предпринимателей за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами. Верхняя граница административного штрафа увеличивается в отношении должностных лиц в 10 раз - до 50 тыс руб; в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в 20 раз - до 100 тыс руб; в отношении юридических лиц – в 2,5 раза - до 250 тыс руб.

UdmReg.INFO - UdmNEWS.RU